近日，云南省《关于加快民营经济高质量发展的意见》（以下称《意见》）新闻发布会在昆明举行，云南省发展改革委、省工商联等部门相关负责人就《意见》进行解读。

　　《意见》旨在为加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，激发民营经济发展活力，推动云南民营经济加快提质增效、转型升级、做大做强、高质量发展,提出了持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、加强民营经济法治环境建设、加快推动民营经济提质升级、促进民营经济人士健康成长、强化组织保障等6个方面、25条有针对性的务实措施。

　　在持续优化民营经济发展环境方面，提出畅通市场准入机制、营造公平竞争环境、全面提升行政审批效率、强化社会信用激励约束、完善市场化重整和退出机制等5条意见。细化提出深化行政审批制度改革，开展行政审批“中梗阻”专项整治行动，健全民营企业办事堵点主动发现机制等。

　　在加大对民营经济政策支持力度方面，提出支持参与重大战略、支持参与重大项目建设、强化融资支持、强化人才支持和用工保障、完善拖欠账款常态化预防和清理机制、完善支持政策直达快享机制等6条意见。细化提出支持民营企业参与我国面向南亚东南亚辐射中心建设，建立向民间资本推介项目平台、建立省级重点民间投资项目库，强化对民间投资项目的支持保障，支持民间投资参与盘活国有存量资产和城市更新改造等，以实实在在的政策支持，回应企业关心和诉求，稳定民营企业预期。

　　在加强民营经济法治环境建设方面，提出积极做好民营企业法律服务工作、依法保护民营企业诉权、依法保护民营企业产权和企业家权益等5条具体意见。细化提出推进“最多跑一次”改革，扩大简易程序和小额诉讼程序适用范围。加强涉民营企业案件检察监督，建立完善防范化解风险协作机制，规范涉企行政检查工作，设定“企业安静期”，推动监管信息共享互认等，切实为民营企业发展提供坚实有力的法治保障。

　　在加快推动民营经济提质升级方面，提出培育壮大民营经济经营主体、支持提升科技创新能力、加快推动数字化转型和技术改造等3条具体意见。细化提出制定民营经济经营主体培育清单，支持民营企业进入省高新技术企业培育库，推进工业互联网一体化进园区等工作措施，引导民营企业坚守主业、做强实业，加快数字化转型，推动企业提质升级。

　　在促进民营经济人士健康成长方面，提出强化民营企业家培养、大力弘扬企业家精神、全面构建亲清政商关系等3条具体意见。细化提出创新民营经济领域党建工作，实施“云南民营企业家素质提升工程”“培根促长”素质提升工程，办好“滇商大讲堂”，实施“梧桐树”工程，推进领导干部挂钩联系民营企业和商（协）会制度，建立健全政府与民营企业常态化沟通交流机制，开展构建亲清新型政商关系情况评估等工作措施。

　　在强化组织保障方面，提出坚持和加强党的全面领导、强化激励约束、及时做好总结评估等3条具体意见。细化提出推动州（市）开展“两个健康”先行区创建工作，纳入州（市）工作考核。探索优化针对优秀民营企业和经营管理者的激励机制，建立完善省、州（市）、县（市、区）三级民营企业投诉（维权）中心，开展好民营企业评议政府职能部门工作等措施，强化各级各部门责任落实，增强政策实效。

　　对于《意见》的出台，云南省工商联党组成员、副主席康劲表示，《意见》充分体现了云南省委省政府对民营经济的高度重视和鼓励支持民营经济高质量发展的坚定决心。云南省各级工商联将深入贯彻落实《意见》精神，着力强化政治引领，持续巩固深化第一批主题教育成果，扎实开展好第二批主题教育，真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。下一步，云南省工商联将筹办好全国工商联十三届二次执委会议暨民企助推云南高质量发展大会，举办国际精品咖啡产业发展大会，吸引更多的民营企业到云南投资发展。发挥好政企通助企服务数字平台作用，提高覆盖面和知晓率，让企业最大限度享受政策红利。结合深化主题教育，深入商会和企业调研走访，推动解决企业反映的困难问题。加强法律和维权服务，召开民营经济法治建设峰会，服务民营企业安心发展。（本报记者：马蕊）